Электронное правительство

 

 

Электронное правительство (E-government, ЭП) - организация государственного управления на основе электронных средств обработки, передачи и распространения информации, предоставление услуг государственных органов всех ветвей власти всем категориям граждан электронными средствами, информирование теми же средствами граждан о работе госорганов.

Электронное правительство — такой способ предоставления информации и оказания уже сформировавшегося набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям государственной власти и государственным чиновникам, при котором личное взаимодействие между государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используются информационные технологии.

Электронное правительство не является дополнением или аналогом традиционного правительства, а лишь определяет новый способ взаимодействия на основе активного использования информационных технологий в целях повышения эффективности государственного управления.

 

 

 

Электронное государство

 

Электронное государство — способ осуществления информационных аспектов государственной деятельности, основанный на использовании информационно-технологических систем. Электронное государство подразумевает поддержку при помощи информационных технологий деятельности как исполнительной власти («электронное правительство»), так и парламентских («электронный парламент») и судебных органов («электронное правосудие»).

Понятие «электронное государство» соответствует английскому понятию e-government. В некоторых случаях оно переводится как «электронное правительство». Такой перевод допустим, но это только одно из его значений. В современных международно-правовых документах термин government применяется для обозначения государства в целом. Аналогично, в выражении «three branches of government» речь идет о трех ветвях государства в целом, а не только исполнительной власти — правительства.

Джеймс Демпси (Jim Dempsey, директор Центра демократии и технологий (Center for Democracy and Technology, CDT): Электронное государство представляет собой использование информационных технологий для преобразования правительства с целью сделать его более доступным для граждан, более эффективным и более подотчетным. Из этого определения вовсе не следует, что переход к „электронному правительству“ должен ознаменоваться ростом числа компьютеров в кабинетах чиновников. Напротив, он должен привести к изменению взаимоотношений между государственными служащими и остальными гражданами.

 

 

 

 

Цели электронного правительства

1

  • повышение качества и доступности, предоставляемых гражданам и организациям, государственных услуг,

  • упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания,

  • снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с их получением,

  • внедрение единых стандартов обслуживания граждан;

2

  • повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти,

  • расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия граждан,

  • организаций и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления;

3

  • повышение качества административно-управленческих процессов;

  • совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления,

  • обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов государственной власти,

  • обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства при его функционировании.

 

 

 

 

Средства реализации электронного правительства

 

  • электронное налогообложение

  • электронные выборы

  • электронная идентификация граждан

  • электронные платежи

  • электронный документооборот

  • электронные СМИ

  • электронные базы данных

  • электронные коммуникации

 

 

 

 

Виды взаимодействия электронного правительства

 

G2B (government-to-business) электронное взаимодействие государственных структур с компаниями.

G2C (government-to-citizen) электронное взаимодействие правительства с гражданами.

G2G (government-to-government) электронное взаимодействие между различными ветвями государственной власти и на уровне правительств.

G2E (government-to-employees) электронное взаимодействие между государством и государственными служащими.

 

 

 

 

E-Government Survey 2008

 

11.03.2008

В исследовании ООН E-Government Survey оценивается уровень готовности страны к информатизации, который учитывает как наличие телекоммуникационной инфраструктуры и представленность органов власти в веб-пространстве, так и человеческий потенциал.

По результатам исследования E-Government Survey 2008 Беларусь с оценкой 0,5213 заняла 56-е место среди 192 стран-членов ООН.

У Швеции (лидера рейтинга) - 0,9157, Дании - 0,9134 и Норвегии 0,8921. У России - 0,5120 (60-е место).

На уровне требований времени находится Государственный таможенный комитет, внедривший в последнее время электронный документ и предварительный информационный обмен.

Как следует из материалов исследования, белорусские граждане готовы к участию в жизни электронного общества лучше властей (показатель 0,5329).

***

По уровню "электронного участия граждан" лидируют США (1,0000). Далее следуют Южная Корея (0,9773) и Дания (0,9318).

Белорусские граждане готовы к участию в жизни электронного общества лучше властей (показатель 0,5329).

13.02.2009

Согласно Рейтингу университета Брауна (США) - Беларусь в 2008 году по показателю готовности к Е-правительству занимает 98 место (в 2007 году - 151 место) из 198 стран-участниц.  Лидирующие положения по показателю готовности к Е-правительству занимают Южная Корея, Сингапур, Тайвань, США.